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    2018年贵州省城乡低保补贴标准出炉:农村平均每年提高3908元!

    发表时间:2020-01-24 信息来源:www.pibcuiaba.com 浏览次数:1258

     

    1月4日,贵州省民政厅获悉,从2018年起,全省农村低保标准提高到每年3908元,平均增长9.1%。全省城镇最低生活保障标准提高到598元/月,平均增长6.6%。农村低保在扶贫中的作用将进一步凸显。

    贵州省民政厅、财政厅、扶贫办近日联合发布《贵州省2018年城乡低保提标方案》,为2018年城乡最低生活保障申办做好安排。贵州将在城乡统筹、权责明确、适度安全、可持续发展的原则下,整合扶贫资源,继续按地区分类提高城乡最低生活保障标准,同时加强最低生活保障年度核查,实现“保全保准”的目标。

    《方案》明确表示,从2018年开始,贵阳市花溪区、乌当区、白云区、关山湖区、桂安新区将实施城乡最低生活保障标准一体化,全省城乡最低生活保障标准将分为三个等级。

    农村最低生活保障:

    2018年,全省农村最低生活保障平均水平提高到3908元/年,平均增长9.1%。

    一档:贵阳开阳县、西丰县、修文县、清镇市,标准为4152元/年,增长8%;

    二档:六盘水县(市、区、特区)、麻江县、其他市(州)的县级市(区)及市(州)政府所在的周边经济开发区,标准为3936元/年,增长9%;

    三档:其他县标准为3876元/年,增长10%。

    城市最低生活保障:

    2018年,全省城市最低生活保障平均水平提高到598元/月,平均增长6.6%。

    一档:贵阳市区、桂安新区,标准为673元/月,增长5%;

    二档:贵阳市、三县一市、六盘水市、县(市、区、特区)、麻江县及其他市(州)县级市(区)、市(州)政府所在的周边经济开发区,标准为636元/月,增长6%;

    三档:其他县标准为570元/月,增长7%。

    调整和提高城乡居民最低生活保障标准从2018年1月1日起实施。

    《方案》要求整合救济和扶贫资源,加强两个系统之间的联系;认真进行年度核查,确保“所有保证都得到保证”;加强组织领导,保质保量完成任务。各地要在2018年1月开始低保和扶贫联合入户核查,4月底前完成入户核查,5月底前完成目标审批,6月份按新标准兑现低收入补助,1月至5月间补发差额待遇。

    附件为计划全文:

    省民政厅、省财政厅、省扶贫办关于印发《贵州省2018年城乡低保提标方案》

    市(州)民政局、财政局、扶贫办(局)、桂安新区社会事务局、财政局、农林水务局的通知。各县(市、区、特区)民政局、财政局、扶贫办(局):

    为认真贯彻《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(钱党发[〔2015〕21号)和《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》(钱党发[〔2015〕40号)精神,充分发挥最低生活保障制度的政策性扶贫功能,省民政厅、省财政厅、省扶贫办联合制定了《贵州省2018年城乡低保提标方案》,现予印发

    贵州省民政厅、贵州省财政厅、贵州省扶贫办公室

    12月2日

    1.全省农村低保标准提高到3908元/年,平均增长9.1%。全省农村居民最低生活保障标准分为三个等级,即:贵阳市开阳县、西丰县、秀文县和清镇市一级;二档,六盘水市各县(市、区、特区)、麻江县,其余市(州)县级市(区)、市(州)政府位于周边经济开发区;三档,其他县。2018年,各等级担保标准和投标方案的增长率为:一级4152元/年,增长8%;二档为3936元/年,增长9%。三档3876元/年,增长10%。

    2。全省城市低保标准提高到598元/月,平均增长6.6%。全省城市最低生活保障标准分为三个等级,即:一级、贵阳市区和桂安新区;二档,贵阳市三县一市,六盘水市各县(市、区、特区)、麻江县,其余市(州)为县级市(区),市(州)政府位于周边经济开发区;三档,其他县。2018年,各等级担保标准和投标方案的增长率为:一级673元/月,增长5%;二档636元/月,增长6%;三档570元/月,上涨7%。

    调整和提高城乡居民最低生活保障标准从2018年1月1日起实施。

    (二)城乡低保范围。

    认真落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(民发[2017)152号“各地不要把贫困县“脱帽”时允许的2%或3%的贫困发生率作为农村低保解困后的覆盖面,不要硬性将农村低保覆盖面降低到2%或3%”,确保保险覆盖面充分,保险得到返还或退还。对符合最低生活保障条件的困难群众要及时纳入保障范围;对经年度核实人均家庭收入确实超过最低生活保障标准的低收入居民,将按照低收入居民日常动态管理办法退出保障范围,坚决防止农村低收入居民人数与扶贫目标任务挂钩的错误做法,造成“漏保”。

    3。基本要求

    (1)整合援助和扶贫资源,加强两种制度的衔接。

    各地要认真贯彻《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》(国办发[2016年第70号)和《贵州省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(民发[2017年第152号)的要求,进一步加强两大体系在政策、目标、标准、管理等方面的有效衔接。切实发挥农村低保在扶贫中的作用。一是整合力量,共同检查。县级政府承担主要责任,乡(镇)政府承担具体责任,民政和扶贫部门承担各自的业务指导责任。依托乡镇干部和村组的工作力量,在村(居)民干部的配合下,共同对农村低保和贫困家庭进行入户核查。切实全面掌握农村低保和贫困家庭的基本情况、财产状况和收支状况,严格执行家庭保险和家庭认定要求。乡镇联合组织实施民主评议后,对农村低保对象和贫困人口在准确的扶贫申报登记制度中登记后,报上级业务部门按照各自的审批程序确定低保对象和扶贫对象。二是加强对象连接,实现数据共享。各级民政扶贫部门要实现数据共享,完善数据信息定期比对机制,确保tw数据信息的有效融合

    进一步完善以收入核定为核心,以民主评议、张榜公示和县乡抽查为基本保障,以家庭经济状况检查为补充的低保对象认定机制,扎实开展年度核查,确保“应保、按保达标”。一是严格按照规定程序审批对象。严格按照农村低保“三环十步”审批程序和城市低保审批程序,确定保障对象和保障待遇,确保多环节一程序不漏。注重家庭收入核查,真正做到“核查范围、核查内容、核查力度、核查责任”四到位。突出民主评议和张贴公示,民主评议使评议成员符合要求,反映群众意愿,评议过程充分发扬民主,评议结果客观公正;岗位公示要做到内容全面、形式规范、长期公示;开展县乡抽查,确保检查比例和范围符合规定要求,重点区域和重点对象接受重点检查。各地要把低保年度核查作为对低保集中整改和民生监管问题的“回眸”,切实加大监督检查力度,全面彻底纠正“政策性保险”、“死亡保险”、“人际关系保险”、“可保保险”、“非法保险户非保险”等问题。各级民政部门要充分利用省民政厅等12个部门联合发布的《民政部国务院扶贫办关于进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知》(黔民发〔2017〕29号),加强与相关部门的沟通和对接,加强与相关部门的数据和信息比对,确保低收入居民的准确识别。二是严格执行最低生活保障政策。坚持以家庭收入为核心基础,纳入或退出低收入保障覆盖范围,及时将“两无”贫困人口、因灾返贫和其他符合条件的贫困人口纳入低收入保障覆盖范围,确保“一切保险都得到保障”。各地要贯彻落实《中华人民共和国[2017年第152号文件》关于“对收入水平超过扶贫标准但低于最低生活保障标准的人(持备案卡的贫困人口)”的要求,宣布脱贫后继续享受最低生活保障政策。 从而“脱贫不掉保险”,坚决防止人们“脱贫不掉保险”,使已经脱贫的穷人重新陷入贫困。 认真落实《国务院办公厅转发民政部等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知》(国办发[2016年第70号)关于“根据当地实际情况,考虑家庭成员因残疾和大病增加的刚性支出因素,综合评价家庭贫困水平”和《民政部国务院扶贫办关于进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知》(黔府发[2017年第27号)关于“保障就业或自谋职业目标”的要求。在计算家庭收入时,他们可以扣除必要的就业费用,如交通、通讯、住宿和自我改善费用,以增强他们的就业意愿和稳定性”。在计算家庭收入时,他们可以扣除必要的就业费用和家庭成员中患有重大疾病的个人承担的硬性医疗费用。城市低保也应按上述规定执行。三是建立和完善低保“渐进退休机制”。各地要贯彻落实贵州省政府关于“实行低收入居民逐步退休机制”的27号文件《[2017》,根据低收入居民创业后的工作稳定性,给予3-12个月的救助。最低生活保障人员毕业后享受义务教育或全日制非义务教育、就业和创业,视其工作稳定性,给予6至12个月的

    要主动争取各级政府高度重视低保的年审和提价工作,切实加强组织领导,切实落实县级政府的主要职责、乡(镇)政府的具体职责和相关部门的相关职责。有必要将城乡低保等扶贫资金纳入财政预算,作为保障贫困人口基本生活的民生项目。要科学整合县乡干部队伍,切实保障家访力量,确保家访工作顺利开展。各级民政部门要切实履行业务主管部门职责,做好政府顾问。各级财政扶贫部门应当按照各自职责,与民政部门密切配合,共同努力。我们要加强工作,加快工作进度,保质保量按时完成工作任务。各地要在2018年1月开始低保和扶贫联合入户核查,4月底前完成入户核查,5月底前完成目标审批,6月份按新标准兑现低收入补助,1月至5月间补发差额待遇。各地要充分利用低保信息系统,根据低保动态管理情况,每月输入和更新系统数据,确保系统数据与实际保障情况相一致,确保到2018年,系统能全面实现以县为单位自动生成低保发放清单。

    各市(州)、县(市、区、特区)的实施计划由市(州)汇总,于2018年1月31日前以电子形式报送省民政厅。

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