• 赣资讯网
  • 您的位置:首页 >> 国际新闻 >> 正文

    北京版营商条例出炉:构建覆盖企业全周期服务体系

    发表时间:2020-03-08 信息来源:www.pibcuiaba.com 浏览次数:991

     

    来源:《今日北京商报》1月2日,记者从北京市发改委获悉,市发改委已会同《北京市优化营商环境条例》立法工作组各成员单位起草了《北京市优化营商环境条例》(征求意见稿)(以下简称《条例》),目前正在征求公众意见。根据《条例》,北京建立了覆盖企业全生命周期的服务体系,提供创业、科技创新、融资信贷、标准制定、人力资源等服务,为市场主体投资贸易、创新创业、聚集人才创造国际领先的发展条件。

    《条例》分为6章,共74条,包括总则、市场环境、政府服务、监督执法、法律保护和补充规定。市发展和改革委员会在起草说明中表示,制定市级《条例》是保证国家《优化营商环境条例》工作成效的客观要求,是提高全市商业环境法治化水平的必然要求,也是解决重点领域和关键环节难点问题的迫切需要。这是促进首都创新发展和高质量发展的有力保证。

    01,企业启动速度加快

    启动公司,许多人在开始进入市场时,繁琐的程序就很难了。《条例》实施后,这种情况将得到有效缓解。实施

    《条例》将促进更平等的市场准入。根据国家要求和北京城市总体规划,北京制定了符合首都功能定位的产业结构禁止和限制清单。各类市场主体均可依法平等进入本市国家市场准入否定名单和禁止、限制产业结构名单以外的领域。

    为支持高新技术产业发展,北京还将完善科技创新服务体系,支持市场主体建设符合高新技术产业发展方向的专业化、市场化、国际化科技企业孵化器,为中小科技企业提供孵化器、共享设施、项目选择、资源对接、投融资、创业咨询等服务。

    申请创业和取消创业会更方便。《条例》规定,政府相关部门应一次性提供市场参与者从事一般业务活动所需的全部凭证和票据,处理时限不超过1个工作日,符合条件的立即结算。同时,将实施一个简单的取消系统。市场主体取得营业执照后未开业,申请注销登记前未发生债权债务,或者债权债务清偿完毕的,可以通过国家企业信用信息系统公告。自公告之日起20日内没有异议的,登记机关可以取消该企业的登记。

    同时,《条例》实施后,可以在1个工作日内办理房地产登记。北京市房地产交易合同网上签约备案、纳税和产权登记应在1个工作日内统一办理。政府有关部门可以委托房地产登记部门承担相关服务。北京还将推动全市范围内的税务管理,制定一份“最多一次”处理的税务清单,并发布税务指南和标准化材料清单,以方便纳税。

    为了提供更便捷的政府服务,《条例》在减证和热线方面做了详细规定,要求市行政审批制度改革部门公布全市认证项目清单,并定期清理认证项目。法律法规增加认证项目的,具体实施部门应当在法律法规实施前15个工作日内向市行政审批制度改革部门备案。同时,完善企业服务热线支持的政策咨询服务体系

    针对企业在招标过程中可能遇到的困难,《条例》规定要完善招标程序监管和信息公示制度。招标和政府采购不得非法限制潜在投标人或供应商的所有权或组织形式;不得基于特定行政区域和特定行业的绩效和奖励额外加分,或任何不合理的条件,如限制或指定特定专利、商标、品牌、产品、原产地和要求设立分支机构,应排除或限制潜在投标人或供应商。

    在知识产权保护方面,《条例》规定北京全面保护知识产权权利人的合法权益,并对侵犯知识产权实施惩罚性赔偿制度。建立和完善知识产权快速协调保护机制,加强数据、网络技术等新兴形式知识产权和新兴领域创新成果的认定和保护。建立和完善维权援助机制,搭建知识产权侵权预警和保护平台,为知识产权侵权提供预警、法律服务和司法救济。

    同时,我们将加强对多元化产权的保护。相关行业协会、商会或人民团体将建立民营企业维权服务平台,提供法律维权服务和纠纷调解服务。各级人民法院应当建立产权保护调解机制,推进企业改制、投资引进、融资支持、资产处置,加强对市场主体权益的保护。

    03,地方立法护航

    《条例》更多条款将更好地为企业的整个生命周期提供政策服务和支持。事实上,《条例》的颁布并不是优化中国商业环境的第一次尝试。早在2019年10月,我国国有企业环境建设体系历史上具有里程碑意义的《条例》出台,从市场主体保护、市场环境、政府服务、监督执法、法律保障等方面为地方企业环境改革提供指导。“这也标志着中国优化商业环境体系建设的新阶段。”张,司法部第二立法局副局长说。

    "为了优化商业环境,我们有许多政策文件、改革措施、经验和做法,以及一些相关法律法规的规定。缺少的是优化商业环境的特殊规定。”张指出。

    在地方一级,自2017年7月17日中央财经领导小组第16次会议以来,北京加强商业环境改革也被列入政府的优先议程。从2017年到2019年,北京相继出台了一系列改革政策,以优化从1.0版到3.0版的商业环境。

    所涉及的领域也先后从1.0版的“关注企业全生命周期”和2.0版的“增加企业和群众的集中需求和问题”转变为3.0版的“全面匹配企业和群众的需求”,推动了商业环境各领域的改革。

    然而,国家发展和改革委员会的相关官员表示,尽管该市的商业环境改革取得了显着成效,但仍落后于国际先进水平。例如,在行政审批、数据共享、政府服务、监督执法等领域,存在部门权力下放、多头管理、程序复杂、程序繁琐等问题。迫切需要通过法律手段明确规范要求,规范行政行为,提高企业和群众的便利性。

    负责人认为《条例》的推出将有助于保护市场参与者的权益,维护公平竞争的市场环境,增强市场参与者的信心,激发市场参与者的活力,从法律和制度上为经济发展提供强有力的支持

  • 热门标签

  • 日期归档

  • 友情链接:

    赣资讯网 版权所有© www.pibcuiaba.com 技术支持:赣资讯网 | 网站地图